2019年安全生產(chǎn)月主題宣傳教育

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6月1日～30日，廣西化工研究院有限公司圍繞“防風(fēng)險，除隱患，遏事故”的主題，制定并組織落實(shí)《廣西化工研究院有限公司2019年“安全活動(dòng)月”活動(dòng)實(shí)施方案》，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)。

一、在院公司、分公司、子公司、職工生活區懸掛橫幅，張貼掛圖、標語(yǔ)，對“安全活動(dòng)月”活動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好活動(dòng)氛圍。

二、在扶綏產(chǎn)業(yè)化基地舉行院公司2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式。院公司安全生產(chǎn)第一責任人、董事長(cháng)宣布活動(dòng)正式啟動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)員講話(huà)并部署活動(dòng)方案，提出工作要求。

是指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,為了避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,使生產(chǎn)過(guò)程在符合規定的條件下進(jìn)行,以保證從業(yè)人員的人身安全與健康;設備和設施免受損壞;環(huán)境免遭破壞,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以廈味進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)

• 保護勞動(dòng)者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)根本、最深刻的內涵,是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心
• 突出強調了最大限度的保護
• 突出了在生產(chǎn)過(guò)程中的保護
• 突出了一定歷史條件下的保護

1. 新時(shí)代對安全生產(chǎn)工作的要求更高更嚴
2. 安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻
   • 事故總量較大、重特大事故頻發(fā)勢頭未遏制、部分地區事故多發(fā)、重大涉險事故時(shí)有發(fā)生
3. 安全生產(chǎn)基礎依然薄弱
   • 風(fēng)險隱患多、企業(yè)主體責任落實(shí)不到位、全民安全索質(zhì)有待提高、體制機制法嚴還不健全
4. 安全監管執法能力還有不少差距和不足
   • 本領(lǐng)還需加強、把控能力還有待提升
   • 創(chuàng )新意識有待加強、改革進(jìn)展不平衡
   • 作風(fēng)不嚴不實(shí)的問(wèn)題仍然存在，隱患排查治理不徹底
   • 監管監察執法缺乏擔當、寬松問(wèn)題比較突出
   • 工作思路不夠開(kāi)闊、統籌協(xié)調力度不夠

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習宣傳對近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，增強全民安全生產(chǎn)意識，提升公眾安全家質(zhì)，推動(dòng)基層和企業(yè)嚴格安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題整改、典型宣傳，隱患曝光和網(wǎng)絡(luò )宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，開(kāi)展既有聲勢又有實(shí)效的宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營(yíng)造良奶的安企生產(chǎn)環(huán)境。

推動(dòng)安全生產(chǎn)整體水平與2020年全面建成小康社會(huì )、2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化、本世紀中葉全面建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國相適應。

• 使人民群眾的安全感更實(shí)、更有保障、更可持續
• 實(shí)現安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現代化

1. 堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導、全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神
2. 貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念
3. 以防范化解重大風(fēng)險、及時(shí)消除安全隱惠、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治,全面開(kāi)展高風(fēng)險煤礦安全體檢,打好?；肪C合治理攻堅戰,推進(jìn)冬春夏季火災防控和電器火災專(zhuān)項治理，加強四類(lèi)重點(diǎn)船舶、高鐵、地鐵、橋梁隧道等交通安全整治,突出查大風(fēng)險、除大隱患、防大事故。

大力推動(dòng)地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定落實(shí)，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)按照“三個(gè)必須”落實(shí)監管責任，重點(diǎn)從修改刑法相關(guān)條款,落實(shí)安全生產(chǎn)黑名單制度，嚴格執行檢查等方面,創(chuàng )新常抓嚴抓安全監管機制,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任和部門(mén)]落實(shí)監管責任。

結合供給側結構性改革,基本淘汰09萬(wàn)噸以下煤礦,關(guān)閉1000處以上不符合要求的非煤礦山，171處危礦庫變庫,組織150余名化工專(zhuān)家對53個(gè)?；分攸c(diǎn)市縣定點(diǎn)掛鉤、指導服務(wù),加強?；愤\輸等重點(diǎn)車(chē)輛管控,強化鄉村公路、橋梁隧道、臨水臨崖、大長(cháng)下坡等安全防范措施,提升本職安全水平。

加快制修訂相關(guān)法律法規和標準,完善財政資金支持帶動(dòng)地方加大安全生產(chǎn)投入的政策措施,加快彌補安全生產(chǎn)信息化短板,在高危行業(yè)領(lǐng)域大力推動(dòng)應用人工智能、機器人,建立完善保險機構參與事故預防的社會(huì )化服務(wù)體系,加快構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制。

精心組織專(zhuān)題輪訓班,深入學(xué)習習總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,強化各級領(lǐng)導干部堅守底線(xiàn)、防控風(fēng)險的意識,加強一線(xiàn)技術(shù)工人實(shí)操技能培訓,強化安全法治宣傳,普及安全知識。

2019年6月是全國第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”，國務(wù)院安委會(huì )辦公室將以危險化學(xué)品安全為重點(diǎn)，以“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”為主題，開(kāi)展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”，各地安委會(huì )和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負責同志要面向危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存和使用等重點(diǎn)企業(yè)、化工園區負責人和管理團隊親自主講，深入宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開(kāi)課”，大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規、規章制度和知識技能，深入一線(xiàn)班組面對面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì )。邀請專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和安全診斷，精準指導企業(yè)管控風(fēng)險、排除隱患，不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織“安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團”深入企事業(yè)單位、校園、機關(guān)、社區、農村、家庭和公共場(chǎng)所巡回宣講，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴大和不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)的群眾基礎。

國務(wù)院安委會(huì )辦公室組織國務(wù)院安委會(huì )有關(guān)成員單位、安全生產(chǎn)領(lǐng)域的院士、知名專(zhuān)家學(xué)者和部分化工企業(yè)負責人參加，交流化工過(guò)程安全管理、安全風(fēng)險管控和隱患排查治理的經(jīng)驗做法，探討提升危險化學(xué)品安全管理水平的思路舉措。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要結合自身實(shí)際，聚焦重點(diǎn)行業(yè)，強化問(wèn)題導向，有針對性地開(kāi)展多種形式的論壇、講壇、研討會(huì )等交流活動(dòng)，匯智聚力助推安全發(fā)展。

6月16日是全國安全宣傳咨詢(xún)日。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織重點(diǎn)危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展“安全生產(chǎn)公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、職工家屬、學(xué)生、周邊群眾等，走進(jìn)生產(chǎn)廠(chǎng)區和化工園區，參觀(guān)生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產(chǎn)工作舉措，搭建企業(yè)與社會(huì )公眾溝通的橋梁。要采取設置咨詢(xún)展臺、舉辦展覽展示、發(fā)放宣傳品、開(kāi)展有獎競猜、安全場(chǎng)館體驗等多種形式，組織現場(chǎng)宣傳、咨詢(xún)服務(wù)、體驗交流等線(xiàn)下活動(dòng)。要充分利用各類(lèi)媒體平臺、政務(wù)網(wǎng)站和客戶(hù)端，舉辦在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)課，集中推出安全闖關(guān)游戲、H5互動(dòng)產(chǎn)品、Vlog視頻，組織網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的線(xiàn)上活動(dòng)，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

以危險化學(xué)品事故案例剖析和安全科普為重點(diǎn)，征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動(dòng)漫等作品，在中國應急信息網(wǎng)組織一次網(wǎng)上安全警示教育展播活動(dòng)，在全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)舉辦一次危險化學(xué)品安全知識網(wǎng)絡(luò )有獎答題，發(fā)起一次“抖除隱患”抖音話(huà)題。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要在新聞媒體開(kāi)設安全科普專(zhuān)欄，在公交車(chē)、地鐵、車(chē)站、機場(chǎng)等公共場(chǎng)所的電子顯示屏，持續滾動(dòng)播放科普短視頻、安全提示、公益廣告。組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動(dòng)，督促標準規范制度上墻上網(wǎng)，推動(dòng)企業(yè)職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵各類(lèi)安全應急體驗場(chǎng)館和基地向社會(huì )免費開(kāi)放，廣泛開(kāi)展體驗式安全教育活動(dòng)，不斷提高社會(huì )公眾的應急意識和安全素養。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要根據重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和潛在的各類(lèi)風(fēng)險隱患，以危險化學(xué)品安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專(zhuān)項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門(mén)、多層級參與的聯(lián)合應急演練，進(jìn)一步修訂完善應急預案。各類(lèi)企業(yè)特別是危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)，要認真排查梳理自身重大安全風(fēng)險，廣泛開(kāi)展現場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應急處置演練活動(dòng)，特別是車(chē)間班組一線(xiàn)員工操作式、實(shí)戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高應急處置能力。

“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”與“安全生產(chǎn)月”同步啟動(dòng)，12月份結束。各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要組織由安全生產(chǎn)專(zhuān)家和媒體記者組成的采訪(fǎng)團，深入危險化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，總結推廣經(jīng)驗做法，曝光突出問(wèn)題和重大隱患。

緊盯省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項巡查、全國化工行業(yè)企業(yè)明查暗訪(fǎng)中發(fā)現的問(wèn)題，跟蹤報道整改和落實(shí)情況，宣傳整改行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的經(jīng)驗做法，曝光整改問(wèn)題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點(diǎn)水的地區和企業(yè)，推動(dòng)地方政府和危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責任。結合安全執法和危險化學(xué)品重點(diǎn)縣專(zhuān)家指導服務(wù)等工作，有針對性地開(kāi)展安全法規知識普及、咨詢(xún)服務(wù)、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業(yè)等曝光活動(dòng)。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要結合自身實(shí)際，開(kāi)展具有地方特色和行業(yè)特點(diǎn)的區域行、專(zhuān)題行，加大精準宣傳力度，總結推廣一批先進(jìn)典型和好的經(jīng)驗做法。要深入安全生產(chǎn)重點(diǎn)區域、重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展有針對性的明查暗訪(fǎng)活動(dòng)，曝光一批存在安全隱患、責任不落實(shí)、監管流于形式的反面典型，借助媒體力量監督整改。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要用好“12350”舉報電話(huà)，開(kāi)通微信短信等網(wǎng)絡(luò )舉報平臺，發(fā)揮企業(yè)工會(huì )在安全生產(chǎn)中的監督作用，鼓勵動(dòng)員企業(yè)職工及家屬、媒體、社會(huì )熱心人士積極舉報，經(jīng)核查屬實(shí)的，按規定給予獎勵。要在網(wǎng)上廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患、非法違法行為等問(wèn)題線(xiàn)索，針對問(wèn)題集中的地方和企業(yè)，組織新聞媒體深入采訪(fǎng)報道，緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節和安全管理方面存在的漏洞，有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )監督作用。

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)作為一項全國性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對于深入學(xué)習宣傳貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，宣傳貫徹黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署和相關(guān)法律法規，普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質(zhì)、營(yíng)造安全氛圍具有十分重要的作用。要把安全生產(chǎn)宣傳教育工作擺在重要位置，建立黨委政府領(lǐng)導、多部門(mén)合作、有關(guān)方面協(xié)同參與的工作機制，專(zhuān)題研究部署，細化活動(dòng)方案，層層壓實(shí)責任，抓好督促檢查。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要加大“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)的統籌力度，做到與各方面業(yè)務(wù)工作和階段性重點(diǎn)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。要聚焦危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營(yíng)和運輸等安全管理全過(guò)程，同步推進(jìn)其他行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。要加強活動(dòng)組織實(shí)施的整體協(xié)調聯(lián)動(dòng)，調動(dòng)各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關(guān)經(jīng)費等保障，確?；顒?dòng)有力有序有效開(kāi)展。

各地區、各有關(guān)部門(mén)和單位要充分發(fā)揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動(dòng)主題和重點(diǎn)內容，推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開(kāi)曝光，推動(dòng)有關(guān)地方、部門(mén)和企業(yè)切實(shí)履行責任。要進(jìn)一步增強活動(dòng)期間宣傳報道的針對性和實(shí)效性，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產(chǎn)報道格局和上下一體、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的宣傳合力，在全社會(huì )營(yíng)造關(guān)心安全生產(chǎn)、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

安全生產(chǎn)宣傳